El pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones anunció esta semana que Grupo Televisa no domina la Televisión de paga (por cable y satelital) esto después de hacer una revisión de la investigación para determinar si contaba con poder sustancial en el sector.
Este he hecho ha propiciado que varios expertos aseguren que el IFT se ha contradicho después de que hace unos meses anunciara que habían identificado que la compañía dominaba en la mayoría del país. Al dominar en 2,124 municipios del país y que tras la adquisición de Cablecom esta número había crecido en otros 99.
La justificación que ha emitido el Instituto para desechar el nombramiento es que es que actualmente las cableras de Televisa y sus competidores han crecido y disminuido su participación de manera equitativa; lo que muestra que no han impedido el crecimiento del mercado y mucho meno restringir el acceso a otras compañías para ofrecer el mismo servicio.
Para determinar la existencia de poder sustancial, se debe determinar, entre otros elementos, si un agente económico puede fijar precios o restringir el abasto en el mercado relevante por sí mismo, sin que sus competidores puedan actual o potencialmente contrarrestar dicho poder
Así el Pleno del Instituto resolvió que aunque la compañía del empresario Emilio Azcarraga cuenta con una alta participación en el mercado, no se pueden acreditar los elementos necesarios que contempla la Ley Federal de Competencia Económica para determinar la existencia de un Agente Económico con poder sustancial en el servicio de TV de Paga.
Sin embargo, expertos en el sector de telecom han dicho para el diario El Financiero que este anuncio significa ir en contrasentido de dictámenes anteriores del mismo IFT. En particular Ramiro Tovar, experto en telecomunicaciones del ITAM
En cualquier localidad fuera de su proveedor de cable sólo tiene servicio satelital. Y cuando no hay poder sustancial el IFT no toma medidas, las cuales podrían incluir que competidores participen a través de la red de cobre del cable coaxial de las redes de Televisa, esa medida queda anulada y cualquier posibilidad de que incursionen otros también, pues Telmex no puede incursionar
Por su parte, Jorge Fernando Negrete, director de Mediatelecom Policy & Law, expresó que es confesión pública del IFT por incapacidad para poder regular un mercado que claramente está concentrado.
No se reconoce que hay una afectación al fenómeno de competencia y que la autoridad no pudo ver un fenómeno que debió ser regulado para fomentar la competencia en el país, aunque sí se hubiera declarado agente con poder sustancial tampoco hubiera pasado nada, pues la ley no facultó al IFT para poder generar entornos competitivos mayores, sino sólo para ‘cortar cabezas’ en materia de preponderancia
De acuerdo a datos que presentó el IFT en septiembre pasado, actualmente Grupo Televisa concentra el 61.9% de los suscriptores de televisión de paga, a través de Sky con un 38.8%, Cablemás con el 7.6%, Izzi Telecom con 5.5%de participación, Cablecom, 4.7%, Cablevisión Red 2.7% y TVI con 2.7%.
Vía | IFT
Ver 5 comentarios